【法条释义】

本条是关于减轻处罚的规定。

　　本条共分两款。第一款是关于具有法定减轻处罚情节的如何适用刑罚的规定。所谓减轻处罚，是指在法定最低刑以下判处刑罚。我国刑法规定的减轻处罚的情节有：预备犯、未遂犯、中止犯、从犯、胁从犯，犯罪后自首、立功的，等等。刑法规定的减轻处罚的情节包括两类：一类是应当予以减轻处罚的；另一类是可以予以减轻处罚的。不论哪种情形，都必须先根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法有关规定确定对犯罪分子应当判处的法定刑。对于具有刑法规定的应当减轻处罚的情节的，人民法院在量刑时必须在该法定刑的量刑幅度规定的最低刑以下判处刑罚。对于具有刑法规定的可以予以减轻处罚情节的，人民法院应当综合全案的情况以决定是否予以减轻处罚和减轻处罚的幅度。应当注意的是，刑法中的减轻处罚的情节往往是以复合形式规定的，如“应当从轻、减轻或者免除处罚”，“可以从轻、减轻处罚”等，因此，人民法院在量刑时首先要综合全案情况，决定对犯罪分子是应当从轻还是减轻处罚，然后才能根据刑法的有关规定判处适当的刑罚。对于已经确定予以减轻处罚，本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚，即本法规定此罪有两个以上量刑幅度的，减轻处罚只能在法定量刑幅度紧接着的下一个量刑幅度内判处刑罚，而不能跨越一个量刑幅度去判处刑罚。如果法定量刑幅度已经是最轻的一个量刑幅度，则减轻处罚也只能在此幅度内判处较轻或最轻的刑罚；对于已经确定予以减轻处罚，本法只规定了一个量刑幅度的，则只能在此量刑幅度内判处较轻或最轻的刑罚。

　　第二款是关于犯罪分子没有法定减轻处罚的情节，但是根据案件的特殊情况，从国家利益等方面考虑，也可以在法定刑以下判处刑罚的规定。刑法作本款规定，就是为了赋予人民法院在特殊情况下，根据案件的特殊情况作出特殊处理。“经最高人民法院核准”，主要是为了防止实践中扩大适用范围或滥用减轻处罚的规定，造成不良的影响和后果。本款规定的“案件特殊情况”，主要是指案件本身的特殊性，如涉及政治、国防、外交等特殊情况。对于有上述特殊情况的案件，即使犯罪分子不具有本法规定的减轻处罚的情节，地方各级人民法院经报最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。这是对减轻处罚的特殊规定。

【办案依据】

最高人民法院研究室关于如何理解“在法定刑以下判处刑罚”问题的答复

《最高人民法院研究室关于如何理解“在法定刑以下判处刑罚”问题的答复》理解与适用

【案例要旨】

829号：朱胜虎等非法经营案——未取得经营许可证经营网吧的从犯，罚金刑可以减轻适用

1015号： 周标受贿案——受贿人因无力完成请托主动退回贿赂款的，仍构成受贿罪