1.单位负责人指使相关财务人员履行正常的财务手续将公款从单位账户划出，相应情况在单位的财务账上如实反映，并且以单位名义与其他单位签订相应的合同，应认定为个人决定以单位名义将公款供其他单位使用。
2.挪用公款与谋取个人利益之间具有直接的因果关系，才可以认定为挪用公款罪。