虚报注册资本罪是指申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。当事人用其他公司临时账户上的银行进账单，假冒个人出资，骗取公司登记的行为，应当以虚报注册资本罪定罪处罚。
行为人未将公款的实际控制权转移，而以单位临时账户的银行进账单作为个人公司的注册资本进行验资、骗取公司登记的行为，属于虚报注册资本罪，不构成挪用公款罪。
公款的控制权是否转移，是判定挪用公款行为能否成立的关键因素
对公款的收益是否造成实际损失，不是判定挪用公款行为罪与非罪的标准
虚报注册资本罪是否成立，应以是否取得公司登记结果为标准