【法条释义】

【办案依据】

《中华人民共和国社区矫正法》

第二十四条　社区矫正机构应当根据裁判内容和社区矫正对象的性别、年龄、心理特点、健康状况、犯罪原因、犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现等情况，制定有针对性的矫正方案，实现分类管理、个别化矫正。矫正方案应当根据社区矫正对象的表现等情况相应调整。

第五十二条　社区矫正机构应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，采取针对性的矫正措施。

　　社区矫正机构为未成年社区矫正对象确定矫正小组，应当吸收熟悉未成年人身心特点的人员参加。

　　对未成年人的社区矫正，应当与成年人分别进行。

第五十八条　未成年社区矫正对象在社区矫正期间年满十八周岁的，继续按照未成年人社区矫正有关规定执行。

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

第四十五条　未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

　　省级人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所，对前款规定的未成年人进行专门矫治教育。

　　前款规定的专门场所实行闭环管理，公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作，教育行政部门承担未成年人的教育工作。

全国人大常委会法制工作委员会关于已满十四周岁不满十六周岁的人承担刑事责任范围问题的答复意见

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释

《理解与适用》

最高人民检察院关于相对刑事责任年龄的人承担刑事责任范围有关问题的答复

最高人民检察院关于对涉嫌盗窃的不满16周岁未成年人采取刑事拘留强制措施是否违法问题的批复

《关于常见犯罪的量刑指导意见》

三、常见量刑情节的适用

1.对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、偶犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。
　　(1)已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的30%-60%；
　　(2)已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的10%-50%。

最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见

20、对于未成年人犯罪，在具体考虑其实施犯罪的动机和目的、犯罪性质、情节和社会危害程度的同时，还要充分考虑其是否属于初犯，归案后是否悔罪，以及个人成长经历和一贯表现等因素，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针进行处理。对于偶尔盗窃、抢夺、诈骗，数额刚达到较大的标准，案发后能如实交代并积极退赃的，可以认定为情节显著轻微，不作为犯罪处理。对于罪行较轻的，可以依法适当多适用缓刑或者判处管制、单处罚金等非监禁刑；依法可免予刑事处罚的，应当免予刑事处罚。对于犯罪情节严重的未成年人，也应当依照刑法第十七条第三款的规定予以从轻或者减轻处罚。对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年犯罪人，一般不判处无期徒刑。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的通知

第五十五条　社区矫正机构、受委托的司法所应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，制定适应未成年人特点的矫正方案，采取有益于其身心健康发展、融入正常社会生活的矫正措施。

　　社区矫正机构、司法所对未成年社区矫正对象的相关信息应当保密。对未成年社区矫正对象的考核奖惩和宣告不公开进行。对未成年社区矫正对象进行宣告或者处罚时，应通知其监护人到场。

　　社区矫正机构、司法所应当选任熟悉未成年人身心特点，具有法律、教育、心理等专业知识的人员负责未成年人社区矫正工作，并通过加强培训、管理，提高专业化水平。

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》的通知(2013年修订)

第二十六条　对于犯罪情节轻微，具有下列情形之一，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的未成年犯罪嫌疑人，一般应当依法作出不起诉决定：
　　(一)被胁迫参与犯罪的；
　　(二)犯罪预备、中止、未遂的；
　　(三)在共同犯罪中起次要或者辅助作用的；
　　(四)系又聋又哑的人或者盲人的；
　　(五)因防卫过当或者紧急避险过当构成犯罪的；
　　(六)有自首或者立功表现的；
　　(七)其他依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情形。

第二十九条　对于犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，同时符合下列条件的，人民检察院可以作出附条件不起诉决定：
　　(一)涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪；
　　(二)根据具体犯罪事实、情节，可能被判处一年有期徒刑以下刑罚；
　　(三)犯罪事实清楚，证据确实、充分，符合起诉条件；
　　(四)具有悔罪表现。

第四十条　人民检察院决定附条件不起诉的，应当确定考验期。考验期为六个月以上一年以下，从人民检察院作出附条件不起诉的决定之日起计算。考验期不计入案件审查起诉期限。
　　考验期的长短应当与未成年犯罪嫌疑人所犯罪行的轻重、主观恶性的大小和人身危险性的大小、一贯表现及帮教条件等相适应，根据未成年犯罪嫌疑人在考验期的表现，可以在法定期限范围内适当缩短或者延长。

最高人民检察院关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复

【案例要旨】

李某某盗窃案——未成年人犯罪案件的审理方式应区别于成年人犯罪案件，应以进行教育、感化和挽救，做到教育为主、惩罚为辅

851号：乔某诈骗案—— 公安机关的户籍材料存在重大瑕疵的，认定被告人犯罪时的年龄时应当根据存疑有利于被告人的原则

684号：郭永明等绑架案—— 经过反复调查仍无法查清被告人年龄的，应推定其犯罪时未满18周岁，不适用死刑

659号：伍金洪、黄南燕绑架案—— 户籍证明与其他证据材料互相矛盾时，应当适用“有利于被告人”原则来认定被告年龄

480号：李春伟、史熠东抢劫案—— 未成年人犯罪，法定刑为三年以上有期徒刑的，也可以适用免予刑事处罚