公安部经济犯罪侦查局

关于房产证是否属于“国家机关
证件”问题的研究意见

(2003年6月26日)

我们在办理妨害对公司、企业管理秩序犯罪案件过程中经常遇到犯罪嫌疑人“涂改房产证明”，用以达到公司、企业注册登记验资等目的的情形，对于此种情形是否涉嫌构成“伪造、变造、买卖国家机关公文证件、印章罪”的问题，存在分歧意见：一种意见认为，房产证属于政府房地产管理部门填发的房产证明，应该属于国家机关证件;另一种意见认为房产证仅是房产权属证明，不属于国家机关证件。我们同意第一种意见，最高人民检察院侦查监督厅也同意此意见。