从取得执业医师资格到实际执业，需向卫生行政部门提出注册申请，这只是一个行政管理手段。已经取得执业医师资格的人未向卫生行政部门注册，未取得医师执业证书或医疗机构执业许可证行医的不构成非法行医罪。