对小区道路的认定应当与《道路交通安全法》的规定精神保持一致，以是否“允许社会车辆通行”作为判断标准，无论单位对其管辖范围内的路段、停车场采取的管理方式是收费还是免费，车辆进出是否需要登记，只要允许不特定的社会车辆自由通行，就属于道路，在开放式管理的小区内醉酒驾驶机动车，属于在道路上醉酒驾驶，构成危险驾驶罪。